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八項規定 改變中國

十九大報告指出,全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。(來源:12月8日,新華社) 十八大以來,黨中央堅定不移全面從嚴治黨,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強,黨和國家的各項事業發展有了更加堅強政治保證。但黨面臨執政環境的復雜性和復雜性,黨內的思想、組織和作風不純等突出問題。實踐證明,管黨治黨,關系黨國家民族前途命運,必須下更大決心、勇氣、氣力抓緊抓好。 5年前,《八項規定》出臺,全面從嚴治黨由此“破題”,開啟了一場正風肅紀、激濁揚清、刷新吏治的作風之變。5年后,當初僅僅600余字之規定,卻扭轉著時代風氣的深刻變化,使黨風政風煥然一新;而今,它仍具有強大的威懾力,依然是全面從嚴治黨的重要手段,只憑這一點,它已遠超當初許眾人預期;而且,當時認為公款吃喝等中國官場的“老大難”問題,竟然出現如此顯著改善。 作風建設,成績斐然。5年來,黨中央以身作則,率先垂范,身體力行,把八項規定作為作風建設切入點,把全面從嚴治黨為突破口,緊盯重要節點,從件件具體問題抓起,堅決杜絕“節日腐敗”。截至今年10月,全國累查處超19.32萬起,處理超26.3人,黨政紀處分超14.5萬人,真是累累碩果,成績卓著,體現了黨中央全面從嚴治黨和狠抓作風建設的堅定決心與毅力。 這5年來,具體到各地,也都交出了作風建設滿意“答卷”。一開始就堅持問題導向,從具體的、細小的問題抓,從月餅、粽子等“小事小節”入手,狠剎“四風”。截至今年10月,全國查處違規公款吃喝等三類突出問題共超4.55起。其中,在2013和2014年占68.6%;2015年占17.1%;2016年占10.8%;2017年僅占3.5%。顯然看出,違紀存量和增量在大幅度減少,這更足以證明:八項規定,改變中國。 作風建設永遠在路上。創新監督手段,充分利用互聯網、新媒體和新技術,大大拓寬監督渠道,相信群眾,依靠群眾,形成群眾監督的濃厚氛圍;“八項規定”修改實施細則,著重對改進調查研究等方面內容,作了全面規范、細化和完善;中紀委推出八項規定精神“表情包”接地氣,換新天。十八大以來,中央十二輪巡視和各級巡視巡察均把作為重要監督內容和監督手段逐漸固化為制度,構筑成反腐“天羅地網”,讓隱變“四風”無處藏身。 八項規定,改變中國。只有將八項規定深入人心,徹底轉變工作作風,提高干部效率,把好方針政策落到實處,才能不斷推動黨的事業前進,得到群眾的擁護,中國的明天才會希望。才能讓百姓感受到了實實在在的變化,不斷深入人心,人民滿意,世界關注,“八項規定”精神牢牢扎根中國大地,讓中國政治生態煥然一新。

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中外智庫加強交流合作,助推“一帶一路”建設

日期: 2019-06-11 09:16:21    來源: 中國報道網   
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古麗娜爾·沙伊梅爾格諾娃的研究課題之一,是如何把哈薩克斯坦的小麥出口到東南亞國家。

哈薩克斯坦的小麥世界聞名,小麥年產量達2000萬噸,其中三分之二用于出口。但是,作為內陸國家,哈薩克斯坦沒有海岸線,限制了對外貿易的發展,始終找不到將小麥出口東南亞的路徑。以越南為例,越南與哈薩克斯坦相距遙遠,一直以來沒有任何貿易關系。

“2013年,我在納扎爾巴耶夫大學工作,我有幸見證了習近平主席在這里提出共建‘絲綢之路經濟帶’。” 古麗娜爾在紀錄片《“一帶一路”上的智者》中說到。而這一倡議,讓她看到了轉機。

中歐班列開通后,古麗娜爾看到了“一帶一路”對哈薩克斯坦的實際影響。從那以后,她專注研究“一帶一路”倡議,先后發表了20多篇論文。2015年,憑借在“一帶一路”研究領域的建樹,古麗娜爾受邀創建哈薩克斯坦中國研究中心,擔任中心主任。

隨著“一帶一路”倡議不斷推進,越來越多的外國智庫聚焦“一帶一路”建設,通過理論和實踐的方式,研究“一帶一路”對本國的意義和影響,并且與中國智庫開展合作,健全合作機制,深化合作內容,創新合作形式,成為助推“一帶一路”建設的重要力量。

智庫力量不可忽視

哈薩克斯坦中國研究中心是一家非營利性的多功能智庫,目的是推動中哈合作,為對接“一帶一路”倡議提供切實可行的建議。

中心成立后,古麗娜爾推進的第一項工作就是派團隊前往中國,調研哈薩克斯坦小麥出口新路徑。他們前往連云港、天津、上海等主要港口,就如何推動哈薩克斯坦與中國進一步合作,簡化通關流程、降低運輸成本等問題,調查研究,撰寫報告,提交給哈薩克斯坦政府。

“我們中心是第一個派專家到訪中國港口的哈薩克斯坦智庫,因此我們非常清楚‘一帶一路’倡議在現實中是如何發展的。” 古麗娜爾表示。

2017年2月5日,一列來自哈薩克斯坦裝載有1215噸小麥的火車,從中國阿拉山口口岸入境后,如期抵達中哈連云港物流中轉基地。次日,這批小麥在江蘇連云港口岸換裝海運,離境發往越南。

這是哈薩克斯坦小麥首次從中國過境發往東南亞市場,標志著中哈糧食過境安全大通道正式打通。

事實上,“一帶一路”倡議提出后一年,哈薩克斯坦提出“光明之路”新經濟政策,嘗試改善交通基礎設施,讓哈薩克斯坦貨物獲得更多出口通道。從那時起,“一帶一路”與“光明之路”實現對接,一系列過境哈薩克斯坦的中歐班列相繼開通。而在“一帶一路”倡議下,中國政府明確提出中國愿在新亞歐大陸橋東端的連云港,為上合組織成員國提供物流、倉儲服務。

小麥出口課題只是中國研究中心的眾多研究項目之一。中國研究中心成立兩年,古麗娜爾帶領團隊與中國、美國、澳大利亞等國外智庫合作,定期舉辦圓桌會議,向哈薩克斯坦政府提交“一帶一路”研究報告。

新華社報道,據不完全統計,目前中國有關“一帶一路”研究的智庫平臺超過300家,參與“一帶一路”研究的外國知名智庫有50多家。在意大利,意大利國際研究中心通過研究“一帶一路”倡議在本國乃至歐洲的發展情況,促進兩國深入了解與合作;在肯尼亞,非洲政策研究所幫助非洲中小企業客戶對接“一帶一路”,以全新維度助力非洲發展;在古巴外交部國際政治研究中心,有一支研究中國和亞洲問題的團隊,近年來已完成兩本關于“一帶一路”的著作。

研究重點越來越多元化,從發展愿景、價值理念、意義內涵,逐步延伸到政策對接、效益評估、風險管控,覆蓋從宏觀到微觀各個層面。

為什么有越來越多的外國智庫加入到“一帶一路”的研究中呢?目前,“一帶一路”倡議已經得到了150多個國家和國際組織的積極響應和參與。烏克蘭漢學家聯合會主席維克托·基克堅科認為,這些國家和國際組織都有自己的特點和利益,而智庫的作用就是深入研究、提出意見,增進各方交流,加深彼此了解,這有助于更好地開展各領域合作。

對于中外智庫交流,捷克前總理、社會民主黨前主席伊日·帕魯貝克認為,目前,國際上正在形成一個全新的全球經濟和政治秩序,“一帶一路”倡議將是促進這種秩序的舉措之一。“充滿不確定性的時代需要可靠、全面且深刻的研究,需要建立智庫并相互協作。”他于4月25日在北京舉行的第二屆”一帶一路“國際合作高峰論壇智庫交流分論壇上表示。

智庫交流的意義在于,不僅能獻言頂層設計,做深做實多領域合作,還能溝通人心,為各國加強相互了解提供堅實民意基礎。印度尼赫魯大學中國和東南亞研究中心教授巴利·拉姆·迪帕克表示,“一帶一路”相關國家開展智庫交流有助于促進知識交流、貢獻發展智慧,也有助于促進文明對話、推動民心相通,讓各類經濟體和相關地區更加緊密地聯系在一起。

新理論、新思路

近年來,智庫交流取得了一些務實進展。中國社會科學院在匈牙利成立“中國—中東歐研究院”,為“一帶一路”建設及“16+1”框架的創新性合作提供智力支持。中國科學院在烏茲別克斯坦、肯尼亞、尼泊爾、巴西等國設立了9個海外科教合作中心,聚焦當地民生開展科技合作,提供解決方案。依托該院3所大學和105個研究所,中國科學院已為沿線國家和地區培養近5000名高層次科技人才。

兩年來,中外智庫在國內外聯合舉辦以“一帶一路”為主題或議題的國際會議達120多場。值得一提的是,就在第二屆”一帶一路”國際合作高峰論壇召開前一天,4月24日,8家中國智庫與8家外國智庫聯合發起倡議,成立“一帶一路”國際智庫合作委員會,搭建合作平臺,推動“一帶一路”國際學術交流常態化、機制化。

國家主席習近平在向“一帶一路”國際智庫合作委員會成立大會所致的賀信中強調,智庫是共建“一帶一路”的重要力量。開展智庫交流合作,有助于深化互信、凝聚共識,推動共建“一帶一路”向更高水平邁進。

“現有理論一般來自于發達國家的經驗,這些理論在發展中國家的應用可能會出現所謂‘淮南為橘、淮北為枳’的問題,我們非常需要有來自于發展中國家自己成功經驗與失敗教訓的總結,提出新的理論、新的發展思路。國際智庫合作委員會可以為這樣的一個新的理論、新的思路的產生提供一個最好的平臺。同時,這個新的智庫提出的新的思路也可以真正地幫助每個發展中國家結合自己的國情把能做好的做大做強。”北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫表示。他領導的北京大學新結構經濟學研究院也是發起方之一。

需要注意的是,交流不僅局限于智庫之間,還體現在智庫與企業的務實合作上。中國走出去企業重視與國外智庫開展合作,向智庫問計問策。目前有36家中央企業與國外110多家智庫和國際組織建立了合作關系,聯合開展課題研究、策劃品牌形象推廣、發布專題報告、舉辦專題研討,為中國企業更好服務當地、造福民眾提供了重要的智力支持。例如,中國中車集團、東航集團等與德國SCI公司、美國SKDK公司等國際權威咨詢機構建立了長期合作關系。

另一方面,中國智庫也為發展中國家提供決策咨詢,推廣成功經驗。北京大學新結構經濟學研究院與烏茲別克斯坦發展銀行簽署課題合作協議,為烏茲別克斯坦工業園區的建設和發展提供政策建議,豐富了共建“一帶一路”的實施路徑。

未來,中外智庫交流會更多的往走深走實上發展。對此,中國國際經濟交流中心理事長曾培炎提出了建議。他認為,智庫應該深入研究“一帶一路”發展的規律和內在邏輯,為未來的實踐提供指導。從全局分析發展的狀況,合作開展重大問題的研究,建設信息數據庫,打造世界了解“一帶一路”的窗口。同時,要去偽存真,為共建“一帶一路”營造良好的氛圍。智庫應當全面客觀地介紹“一帶一路”的發展狀況,澄清一些誤解和不實報道,消弭認知上的差距。

總之,“中外智庫合作交流首先建立在中方智庫不斷成長,不斷深入研究,不斷取得成果的基礎上。” 中宣部副部長蔣建國向《北京周報》記者表示。自從習近平主席提出“一帶一路”倡議以來,中國一大批智庫投入到“一帶一路”研究中,取得了很多成果,這些成果起到了國際話語體系建設和引領的作用。幾年下來,在國際上,客觀、理性、支持、擁護和參與“一帶一路”的聲音越來越多,這與智庫的研究和努力發聲是分不開的。“同時,智庫的發展以及中外智庫合作要以問題和實效為導向。” 他補充道。

古麗娜爾說,習近平主席在納扎爾巴耶夫大學發表的講話,給她留下了深刻的印象。“我認為中國提出這一全球聯合的倡議能夠開辟亞洲國家的新時代,象征著亞洲國家的崛起,構成了新形勢下,全球共同發展與優勢互補的東方視角。”

2012年起,古麗娜爾在納扎爾巴耶夫大學做國際關系學者,如今的她越來越多的活躍在“一帶一路”智庫交流活動中,而納扎爾巴耶夫大學是“一帶一路”國際智庫合作委員會的發起方之一。

《北京周報》記者 葛麗君

責任編輯:柴晶晶

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