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八项规定 改变中国

十九大报告指出,全面从严治党永远在路上。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范?#36884;?#27491;什么。(来源:12月8日,新华社) 十八大以来,党中央坚定不移全面从严治党,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党和国家的各项事业发展有了更加坚强政治保证。但党面临执政环境的复杂性和复杂性,党内的思想、组织和作风不纯等突出问题。?#23548;?#35777;明,管?#25345;?#20826;,关系党国家民族前途命运,必须下更大决心、勇气、气力抓紧抓好。 5年前,《八项规定》出台,全面从严治党由此“破题?#20445;?#24320;启了一场正风肃纪、激浊扬清、刷新吏治的作风之变。5年后,?#32972;?#20165;仅600余字之规定,却扭转着时代风气的深刻变化,使党风政风焕然一新;而今,它仍具有强大的威慑力,依然是全面从严治党的重要手段,只凭这一点,它已远超?#32972;?#35768;众人预期;而且,当时认为公款吃喝等中国官场的“老大难”问题,竟然出现如此显著改善。 作风建设,成绩斐然。5年来,党中央以身作则,率?#21364;?#33539;,身体力行,把八项规定作为作风建设切入点,把全面从严治党为突破口,紧盯重要节点,从件件具体问题抓起,坚决杜绝“节日腐败”。截至今年10月,全国累查处超19.32万起,处理超26.3人,党政?#30171;?#20998;超14.5万人,真是累累硕果,成绩卓著,体现了党中央全面从严治党和狠抓作风建设的坚定决心与毅力。 这5年来,具体到各地,也都交出?#20439;?#39118;建设满意“答卷”。一开始?#22270;?#25345;问题导向,从具体的、细小的问题抓,从月饼、粽子等“小事小节”入手,狠刹?#20843;?#39118;”。截至今年10月,全国查处违规公款吃喝等三类突出问题共超4.55起。其中,在2013和2014年占68.6%;2015年占17.1%;2016年占10.8%;2017年仅占3.5%。显然看出,违?#30171;?#37327;和增量在大幅度减少,这更足以证明:八项规定,改变中国。 作风建设永远在路上。创新监督手段,充分利用互联网、新?#25945;?#21644;新技术,大大拓宽监督渠道,相信群众,依靠群众,形成群众监督的浓厚氛围;“八项规定”修改实施细则,着重对改进调查研究等方面内容,作了全面规范、细化和完善;中纪委推出八项规定精神“表情包”?#25317;?#27668;,换新天。十八大以来,中央十二轮巡视和各级巡视巡察均把作为重要监督内容?#22270;?#30563;手段逐渐固化为制度,构筑成反腐“天罗地网?#20445;?#35753;隐变?#20843;?#39118;”无处藏身。 八项规定,改变中国。只有将八项规定深入人心,彻底转变工作作风,提高干部效率,把好方针政策落到实处,才能不断推动党的事业前进,得到群众的拥护,中国的明天才会希望。才能让百姓感受到了实实在在的变化,不断深入人心,人民满意,世界关注,“八项规定”精神牢牢扎根中国大地,让中国政治生态焕然一新。

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《广州人才发展白皮书(2018)》发布

日期: 2019-06-11 13:16:03    来源: 大洋网   
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大洋网讯 广州市委、市政府日前发布《关于实施“广聚英才计划”的意见》,引起社会各界对人才培育、引进工作的高度关注。昨日,广州市人才工作领导小组办公室、广州日报数据和数字化研究?#28023;℅DI?#24378;猓?#32852;合发布《广州人才发展白皮书(2018)》(以下简称《白皮书》)。数据显示,截至2018年底,广州地区具有大专以上学历人才资源总量达377万人,在广州地区工作的?#24403;?#23572;奖获得者6人、“两院”院士97人,国家重大人才工程入选者493人。

《白皮书》显示,广州通过创新出台产业领军人才政策、打造梯次全覆盖的人才政策体系、大力推进和实施各类市级人才项目等多项措施,探索人才发展体制机制创新,营造良好的人才发展环境。

针对广州人才发展,《白皮书》提出四点建议:创新体制机制,打破人才流动壁垒;围绕新兴产业加大引才力度,打造高层次人才高地;围绕产业搭建?#25945;ǎ?#25171;造粤港澳大湾区留学人才集聚区;做好人才保障服务,为来穗就业创业人才解决后顾之忧。

暨南大学毕业生抛帽庆祝。(资料图片)广报全?#25945;?#35760;者陈忧?#30001;?/span>

受过高等教育的劳动年龄人口占比近40%

人才是第一资源,是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。《白皮书》显示,截至2018年底,广州地区具有大专以上学历人才资源总量达377万人,比2017年增长7.4%,约占常住人口的25.30%,比2010年增加146万人,平均每年增长6.31%。

广州市主要劳动年龄人口受过高等教育的比例近40%,每万名劳动力中研发人员约210人,高技能人才?#25216;?#33021;劳动者的比例约33%。

广州市创新出台实施产业领军人才政策和高层次人才政策,打造梯次分明、全链条覆盖的人才政策体系,人才集聚成效日益凸显。截至2018年底,在广州地区工作的?#24403;?#23572;奖获得者6人、“两院”院士97人,国家重大人才工程入选者493人;省“珠江人才计划”创新创业团队90个、高层次人才210人,“广东特支计划”入选者891人,?#30452;?#21344;全省41.9%、58.3%、75%。

广州地区高校毕业生和外来务工人?#31508;?#37327;?#20013;?#22686;加,人才质量均有所提升。2017年度,广州地区高校毕业生规模达308183人,同?#20173;?#38271;2.41%;截至2018年底,全市登记来穗人员共1005.78万人,同?#20173;?#21152;62.24万人。

省级新型研发机构50家 居全省第一

根据《白皮书》,广州着力探索人才服务新机制,通过实施“人才绿卡”制度、搭建高端高质人才服务?#25945;?#31561;为各类人才提供优质的人才服务配套机制。截至2018年底,广州市“人才绿卡”累计已发放4880张;连续举办20届“中国留学人员广州科技交流会?#20445;?016年起更名为“中国海外人才交流会暨中国留学人员广州科技交流会?#20445;?#31616;称“海交会?#20445;?018年“海交会”整体参会达5万人次,吸引近4000名海外人才参会,带来科技创新项目2000多个。

同时,广州市政府积极建设国家级重点实验室、国家超?#37117;?#31639;广州中心、国家级和省级国际科技合作基地、市级国际科技合作?#25945;ê头?#21270;基地、工程技术研究开发中心、众创?#21344;?#31561;人才集聚?#25945;ā?#25130;至2018年底,广州在孵企业数量9445家,众创?#21344;?#32047;计179家,省级新型研发机构50家,居全省第一,科技企业突破20万家。

约1/2广州高校毕业生留穗就业

广州人才供给来源有应届高校毕业生(包括广州地区高校留穗和外地高校来穗)、来穗人员等。

《白皮书》的数据表明,广州地区2017年度高等院校毕业生数量为308183人。据统计,每年约50%的广州地区高等院校毕业生留穗就业,稳定可靠的高校毕业生生源为广州人才市场提供充裕的人才资源。

从高校毕业生学历的分布情况?#27835;觶?#26412;专科毕业生数量占比均超90%,硕士毕业生占比在7%上下波动,博士毕业生数量占?#20173;?#20026;1%。2017年度,广州地区高校本专科毕业生、硕士毕业生和博士毕业生总数?#30452;?#20026;284056人、21065人和2979人;从增长速度看,博士毕业生数量增长最快,同?#20173;?#38271;率达2.87%。

数据显示,截至2018年底,广州市共登记来穗人?#20445;?#25351;非广州户籍、在广州行政区域内居住的内地居民)1005.78万人,突破1000万人大关,?#28909;?#24180;同期增加62.24万人,增长率6.60%。作为国家中心城市,广州对外来人口?#20013;?#20445;持着强劲的吸引力。

在穗留学回国人员近8万人

目前,在广州持有《外国人工作许可》的外国人1.6万余人。

据统计,目前在穗留学回国人员近8万人。从在穗回国留学人员出生地?#27835;觶?#20986;生地为广东省的人员居多,占55.70%,其中广州市的占20%。此外,广东周边省份也是广州留学人员的重要来源地,以湖?#24076;?.85%)、湖?#20445;?.50%)和江西(3.57%)为主;年龄结构以80后、90后为主,占94.60%。

从就业单?#29615;治觶?#20225;业是吸纳留学人员就业的主要载体,具体包括?#23601;?#27665;营企业(28.90%)、国有企业(23.30%)、外资企业(19.90%)及海外人才创办的民营企业(2.80%)。从就业行业分布?#27835;觶?#30041;学回国人员主要集中在金融业(28%),遥遥领先于其他行业。

正成为国内外各类优秀人才重要选择地

营造优质的人才发展环境是引才、聚才、留才的关键。近年来,广州经济社会稳健发展,人才发展政策环境不断完善、教育医疗资源丰富、生态环境优良、城市功能齐全,正成为国内外各类优秀人才寻求发展的重要选择地。

广州作为国家中心城市,一直以来高度重视人才工作,不断推进人才发展体制机制改革,着力实施更加积极、更加开放、更加?#34892;?#30340;人才政策,为地区经济发展,产业升级提供强有力的人才保障和智力支持。

首先是创新出台产业领军人才政策。2016年,广州市委、市政府出台实施《关于加快集聚产业领军人才的意见》(穗字〔2016〕1号)及4个配套文件(简称“1+4”政策文件),自2016年起,5年内?#24230;?5亿元,在全市重点产业领域内,集中力量培养和引进500名创新创业领军人才,每年支持1000名产业高端人才和2000名产业急需紧缺人才,努力实现人才引领产业、产业集聚人才、人才与产业良性互动的良好局面。2018年广州市产业领军人才项目共评出21个创新创业领军团队、19名创新领军人才、9名创新创业领军人才、27名杰出产业人才和2996名产业发展与创新人才,118人获得“产业领军人才?#32972;?#21495;。

其次,打造梯次全覆盖的人才政策体系。在住房保障、?#25163;固?#23376;女入学等方面为各领域高层次人才提供具有竞争力的支持待遇。

同时,大力推进和实施各类市级人才项目。广州出台实施全国首个地方性公派留学项目“?#21152;?#35745;划?#20445;?#33258;2011年至2018年已?#25163;?批270名优秀青年人才到国外一流高校攻读博士学?#25442;?#36827;行联合培养。截至2018年底,博士后培养项目已成功设立博士后(工作站)流动站、分站99个,在站博士后研究人员599人。

此外,还围绕创新创业环境探索人才服务新机制。广州在全国首创“人才绿卡”制度,向来广州创业工作的各类非广州户籍海内外人才颁发“人才绿卡?#20445;?#25345;卡人在购房、购车、子女入学等方面拥有市民同等待遇,?#34892;?#35299;除人才后顾之忧。截至2018年底,广州“人才绿卡”已累计发放4880张。

建议:创新体制机制打造高层次人才高地

《白皮书》也对广州人才发展提出四点建议:

(一)创新体制机制,打破人才流动壁垒。充分利用国?#20197;?#28207;澳大湾区发展战略和“一带一路?#32972;?#35758;的历史机遇,构建?#35270;?#24320;放型经济发展的人才制度,健全人才顺畅流通机制,继续推动粤港澳人才合作示范区建设。继续完善广州市“人才绿卡”等制度,加大力度吸引全球高端领军人才和重点发展领域急需人才落户广州。

(二)围绕新兴产业加大引才力度,打造高层次人才高地。广州宜围绕IAB、NEM等战略性新兴产业,借助高校?#20843;?#19968;流”建设等需求,加大高层次人才的引进力度,抢占高层次人才集聚高地。

(三)围绕产业搭建?#25945;ǎ?#25171;造粤港澳大湾区留学人才集聚区。以新一代信息技术、人工智能、生物与健康、新材料、新能源与节能环保、重大装备与机器人等产业为重点,搭建产学研?#25945;ā?#21019;新创业?#25945;ā?#26381;务交流?#25945;?#31561;,创新留学人员就业创业体制机制,加大留学回国人员就业创业扶持,形成以人才引领产业、产业集聚人才的良好效应。

(四)做好人才保障服务,为来穗就业创业人才解决后顾之忧。将保障人才发展和人才稳定性作为引才引智的主要方向,在构建基础服务时将安居、医疗、教育作为着眼点,竭力为高层次人才提供便利生活条件,切实解决好人才落户、住房、医疗,以及配偶就业、子女入学等方面的需求,满足高层次人才?#26434;?#22478;市选择的要求。

文/广报全?#25945;?#35760;者徐静

[广州日报数据和数字化研究?#28023;℅DI?#24378;猓?#38472;杰、冼栩阳、黄慧婷、姜炜、廖祎然对此文亦有重要?#27605;祝?/p>

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