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八項規定 改變中國

十九大報告指出,全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。(來源:12月8日,新華社) 十八大以來,黨中央堅定不移全面從嚴治黨,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強,黨和國家的各項事業發展有了更加堅強政治保證。但黨面臨執政環境的復雜性和復雜性,黨內的思想、組織和作風不純等突出問題。實踐證明,管黨治黨,關系黨國家民族前途命運,必須下更大決心、勇氣、氣力抓緊抓好。 5年前,《八項規定》出臺,全面從嚴治黨由此“破題”,開啟了一場正風肅紀、激濁揚清、刷新吏治的作風之變。5年后,當初僅僅600余字之規定,卻扭轉著時代風氣的深刻變化,使黨風政風煥然一新;而今,它仍具有強大的威懾力,依然是全面從嚴治黨的重要手段,只憑這一點,它已遠超當初許眾人預期;而且,當時認為公款吃喝等中國官場的“老大難”問題,竟然出現如此顯著改善。 作風建設,成績斐然。5年來,黨中央以身作則,率先垂范,身體力行,把八項規定作為作風建設切入點,把全面從嚴治黨為突破口,緊盯重要節點,從件件具體問題抓起,堅決杜絕“節日腐敗”。截至今年10月,全國累查處超19.32萬起,處理超26.3人,黨政紀處分超14.5萬人,真是累累碩果,成績卓著,體現了黨中央全面從嚴治黨和狠抓作風建設的堅定決心與毅力。 這5年來,具體到各地,也都交出了作風建設滿意“答卷”。一開始就堅持問題導向,從具體的、細小的問題抓,從月餅、粽子等“小事小節”入手,狠剎“四風”。截至今年10月,全國查處違規公款吃喝等三類突出問題共超4.55起。其中,在2013和2014年占68.6%;2015年占17.1%;2016年占10.8%;2017年僅占3.5%。顯然看出,違紀存量和增量在大幅度減少,這更足以證明:八項規定,改變中國。 作風建設永遠在路上。創新監督手段,充分利用互聯網、新媒體和新技術,大大拓寬監督渠道,相信群眾,依靠群眾,形成群眾監督的濃厚氛圍;“八項規定”修改實施細則,著重對改進調查研究等方面內容,作了全面規范、細化和完善;中紀委推出八項規定精神“表情包”接地氣,換新天。十八大以來,中央十二輪巡視和各級巡視巡察均把作為重要監督內容和監督手段逐漸固化為制度,構筑成反腐“天羅地網”,讓隱變“四風”無處藏身。 八項規定,改變中國。只有將八項規定深入人心,徹底轉變工作作風,提高干部效率,把好方針政策落到實處,才能不斷推動黨的事業前進,得到群眾的擁護,中國的明天才會希望。才能讓百姓感受到了實實在在的變化,不斷深入人心,人民滿意,世界關注,“八項規定”精神牢牢扎根中國大地,讓中國政治生態煥然一新。

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獻縣扎扎實實創建省級“四好農村路”示范縣

日期: 2019-10-15 13:15:10    來源: 河北新聞網   
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建設“四好農村路” 發揮惠民利民效益

——獻縣扎扎實實創建省級“四好農村路”示范縣

獻縣位于滄州市西部,因西漢河間獻王劉德而得名,是儒家文化的知名傳播地,實事求是一詞的誕生地,中西文化的融匯地,金絲小棗的原產地,歷史悠久,底蘊深厚。獻縣總面積1174平方公里,轄18個鄉鎮,1個國營農場,500個行政村,總人口65萬。獻縣東臨渤海,北依京津,南接齊魯,西通省會,處于京津冀都市圈,雄安新區輻射區,環渤海經濟帶核心區,106國道、307國道、石黃高速、保滄高速在境內縱橫穿越,四通八達。從這里驅車,40分鐘到達京滬高鐵滄州西站,一個小時到達雄安新區,一個半小時到達北京大興機場、石家莊機場,得天獨厚的區位,縱橫貫通的路網,鋪開了新時代獻縣經濟高質量發展的新征程。

近年來,獻縣以建設“四好農村路”為目標,加大投入,持續發力,爭創省級“四好農村路”示范縣。目前,獻縣公路通車總里程1634.862公里,其中,農村公路1518.648公里,覆蓋全縣18個鄉鎮1個農場500個行政村。農村公路建設極大改善了農村群眾出行條件,降低了運輸成本,增加了農民收入,推進了城鄉一體化進程。同時,帶動了產業發展,紅棗基地、特色種植園區、旅游精品線路基本形成,助推了脫貧攻堅目標的實現,形成了整潔、暢通、舒適、美麗的鄉村環境,群眾的獲得感和幸福感明顯增強。

領導重視,強力推進

為加強對“四好農村路”省級示范縣創建工作的組織領導和統籌協調,獻縣專門成立了領導小組,制定了《獻縣創建省級“四好農村路”示范縣實施方案》《獻縣人民政府2018-2020年農村公路三年實施計劃》《獻縣農村公路管理實施細則》《獻縣農村公路養護管理辦法》《獻縣農村公路建設管理辦法》《獻縣"四好農村路"建設考核辦法》《獻縣農村公路路政管理辦法》等一系列文件,推動創建工作的高效開展。縣委書記、縣長等領導多次進行實地踏勘、現場調研和安排部署,并把“四好農村路”創建工作與農村經濟發展結合起來,多部門協調聯動,上下齊心,形成合力,為創建工作提供了強有力的保障。

攻堅克難,以建為先

多年來,為破解公路建設籌資難題,縣政府整合國土、水利、林業、扶貧等部門資源、統籌村級公益事業建設“一事一議”用于農村公路建設。2017年來,整合統籌資金達到2.8億元。同時,發動縣內企業和在外創業有成的企業家捐款1000萬元,村民自籌800萬元用于農村道路建設,形成了萬眾關心支持交通基礎設施建設的良好局面。根據三年扶貧攻堅計劃,獻縣2018年安排村道改造工程125.6公里,總投資12926.4萬元,完成了縣道泊淮路3公里,鄉道G106-張支根(張村-臨河段)6.3公里,肅獻路至南留缽段8公里,村道項目57個/108.3公里,安防工程2個/9.77公里。籌措資金,改變“路好跑,橋難行”的“卡脖子”現象,改造鄉道危橋萬村橋、付莊橋、八章橋3座/102.4延米,村道危橋大八里莊橋、王馬坊橋、學禮村橋、商林三分村橋、馮莊橋、西閣上橋、沙洼村內橋、孔馬坊橋8座/448.6延米。2019年實施扶貧攻堅村道改造工程130.5公里,橋梁改造項目4座,總投資15285.59萬元,完成了后張祥橋、后郭屯橋、隨莊1橋、后尹橋、十五級路13公里、東村鄉道5公里、馮西路11.1公里等鄉村公路建設任務。2020年計劃實施扶貧攻堅村道改造工程64.3公里,總投資6206.07萬元。

“晴天一身土,雨天一身泥”曾是農村出行條件的寫照。為加強農村街道和通戶道路建設工作,獻縣2018—2019年投入資金6521萬元,完成了133個村112.4公里農村街道和通戶道路建設,有效改善了廣大群眾的出行條件。

在建設過程中,不斷完善公路建設管理體系,嚴把質量安全關,認真落實“三同時”“七公開”制度,從源頭上保證了工程建設的各項任務達規達標,打造了“四好農村路”的精品工程、廉政工程和樣板工程。

完善機制,長效管理

——制定《獻縣農村公路“路長制”實施方案》《獻縣“路長制”工作規則》《獻縣“路長制”管理工作制度》。建立了責任明晰、制度健全、運轉高效的協同體系,對全縣農村公路實行全范圍監管,對發現的問題實施“逐一消號”。實施以來共處置涉路問題15宗。

——出臺《農村公路路域環境整治工作實施方案》,強化農村公路環境治理。公路路政管理站負責農村公路業務指導,對鄉鎮政府聘請的公路路政監督員每半年進行一次業務培訓,提高路政監督員護路、愛路、管路意識。根據縣鄉道路與國省干線相通的特點,公路路政管理站在巡查國省干線的同時,通過縣鄉道路的連接,對主要縣鄉公路進行例行巡查。2018年10月,對全縣主要縣鄉道路雜亂標牌進行清理,共拆除雜亂標牌3240余塊、條幅164幅、1460米,有效地凈化了縣鄉公路。針對麥收期間打場曬糧行為增多的情況,執法人員采取發放宣傳材料,提前上崗等措施,勸阻、制止在農村公路打場曬糧行為34起,未發生一起因打場曬糧引發的安全事故。

——打造農村路網安全體系。在農村公路建設與安保設施建設中,嚴格實施同步設計、同步施工、同步驗收的“三同步”原則。2018年11月20日,代表滄州市順利通過交通運輸部對車購稅項目安防工程的檢查驗收,部領導對東固路安防工程和付莊橋、八章橋建設給予了高度評價。

確保投入,養護到位

2019年,縣財政列支840萬元專項用于農村公路養護管理,按照工程性養護420萬元、日常性養護420萬元的資金使用要求,制定養護計劃,落實養護項目,專款專用。全年完成獻饒路、河街路、肅獻路等瀝青灌縫38.651公里;完成肅獻路、三堤口路、河街路、東固路、獻饒路等小修小補11100平方米;整修路容、路肩、邊溝268公里,創造了良好的農村公路通行環境。

積極探索市場化養護之路,創造性提出并試行了“以樹養路”的新模式。通過“縣政府出資為主,鄉鎮政府自籌部分資金為輔”的方式,對鄉村公路兩側土地進行租賃,按照“誰出資、誰種植、誰養護、誰受益”的原則,選擇有資質有實力的企業或個人對公路兩側進行綠化。目前,獻縣境內所有縣道、鄉道基本實現了“一路、兩溝、四行樹”的綠化養護模式。

三位一體,運營高效

運營好農村公路,發揮它的惠民利民效益,是建好、管好、護好農村公路的目的所在。依靠暢通便捷的農村公路網,獻縣扎實穩妥推進城鄉公交一體化,在城鎮化水平和群眾出行密度較高地區全面推進客運公交化運行,實現基本公共客運服務全覆蓋,具備條件的建制村通客車比例達到了100%。同時各鄉鎮在公路公共交通運營工作中穩步推進城鄉客運班線公交化改造,截至目前,全縣已擁有公交化運營純電動客車209輛,城鄉道路客運車92輛,公交站亭50余個,招呼牌80余個。實行“五定四統一”(即定線路、定班次、定時間、定票價、定站點;線路車輛車型統一、車身顏色統一、票價統一、服務標準統一)運營模式,規范管理,提升公共交通服務能力。

為充分發揮農村公路運輸服務保障功能,城鄉公交一體化確定“政府主導、公交優先、財政補貼、公司化經營”的原則,逐步建立產權清晰、管理科學、運營規范的公交運營管理機制。截至目前,全縣共開通運營公交班線36條,純電動公交209輛,覆蓋城區及全縣18個鄉鎮,通行500個村莊,覆蓋率達到100%。

城鄉環衛一體化。政府通過購買服務,每年投入3200萬元,實現了連村道路與村內街道人工加機械化清掃,使村莊與道路全部實現干凈整潔的目標,促進了農村道路路域環境治理。

城鄉物流一體化。獻縣依托農村公路網絡,發展現代化物流業,中通滄衡轉運中心、京東快遞、韻達快遞、順豐速運等有效帶動了農村電子商務的發展,縣鄉村三級物流體系已逐漸形成。

公路通,百業興。“四好農村路”建設,必將全面助力鄉村振興戰略的實施。2019年9月,中共中央、國務院印發《交通強國建設綱要》,把“全面推進‘四好農村路’建設,加快實施通村組硬化路建設,建立規范化可持續管護機制”作為“建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國,為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢提供堅強支撐”的一項重要內容。打造建養并重、安全暢通、環境優美、服務優良的農村公路新格局,實現“建好、管好、護好、運營好”農村公路的總目標,獻縣將繼續不懈努力!(盧樹杰)

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